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正义网北京6月5日电(见习记者王冬)近年来,随着建筑市场对砂石的大量需求,盗采海砂犯罪案件快速增长。据记者了解,最高检、公安部、中国海警局自5月20日开始,开展为期6个月的打击整治盗采海砂违法犯罪专项行动。启动此次专项行动是基于什么考虑?检察机关将如何开展工作?对于这些问题,在最高检举行的“生态检察助力美丽中国建设”新闻发布会上,最高检第一检察厅厅长苗生明进行了回应。
据苗生明介绍,2018年至2022年,沿海11省市检察机关对盗采海砂犯罪案件提起公诉680余件1800余人,其中2022年提起公诉197件488人,件数和人数比2018年分别上升258%和190%。
“从检察机关办案情况分析,盗采海砂犯罪呈现出几个突出特点。”苗生明表示,犯罪手段不断翻新,有的犯罪分子实施简单粗暴的掠夺式盗采;有的犯罪分子以合法施工为名在航道海域盗采海砂;有的犯罪分子蓄意关闭、盗用其他船舶自动识别系统来隐藏船只轨迹或非法改装船舶。形成由“采运销”一体化向采运分离、“采运销”专业化演变的发展态势。危害十分严重,不仅严重破坏海洋生态环境资源,而且增加建筑工程领域安全隐患,催生海上黑恶势力犯罪。
苗生明称,此次专项行动中,检察机关将会同公安机关、海警机构从严惩处涉海砂违法犯罪行为,加大依法惩治力度。通过挂牌督办、现场指导、介入侦查引导取证等方式加强对重大案件的办案指导,指派业务骨干加强批捕、起诉、出庭公诉等工作。重点打击非法开采、贮存、运输、销售海砂等违法犯罪活动,对情节恶劣、后果严重的犯罪行为,依法批捕起诉,从严打击、从重处罚。
同时,检察机关将进一步加强与公安机关、海警机构等行政执法机关的协作配合,建立健全完善信息共享、线索移送工作机制,及时掌握案件侦查情况,共同会商、研究解决办案中遇到的突出问题,在案件定性、法律适用等方面及时向公安机关、海警机构提供支持,凝聚共识,形成打击合力。
此外,检察机关还将积极践行恢复性司法理念,在办理盗采海砂刑事案件的同时,积极督促犯罪嫌疑人、被告人开展生态环境修复,将主动履行海洋生态修复义务、缴纳生态环境损害赔偿金等作为酌定从宽处理的情节。“刑事检察部门还要加强与公益诉讼部门的沟通协作,及时移送刑事附带民事公益诉讼线索,同时积极支持行政执法机关提起生态环境损害赔偿诉讼,通过‘刑事+公益+行政’多种手段,推动海洋生态环境的修复。”苗生明说道。
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