司法建议
是人民法院坚持能动司法、延伸审判职能的重要载体,是融入国家治理、助力社会治理的重要途径,对于预防违法犯罪、促进社会和谐稳定具有重要作用。值此“六一”国际儿童节到来之际,江西高院发布六个优秀司法建议,聚焦旅馆经营、控辍保学、师风师德、文身服务、交通安全等社会治理中的热点堵点问题,坚持治罪与治理同步推进,及时回应社会关切、传递司法温度,为加强未成年人全方位保护贡献司法力量。
(资料图片仅供参考)
一、南昌市新建区人民法院:旅馆经营者接待未成年人入住应当严格落实“五必须”要求
该院针对案件审理中发现的部分旅馆经营者未严格落实未成年人保护法馆经营者接待未成年人入住时应当询问监护人联系方式等规定及公安部提出的“五必须”要求,导致未成年人在旅馆住宿时受到侵害的问题,向相关公安机关发出司法建议,建议加强对旅馆经营者的监管,全面排查及整治辖区内旅馆的风险隐患。收到司法建议后,相关公安机关依法查处了涉案旅馆,规范了行业管理,要求在旅馆经营场所前台的显著位置张贴未成年人入住的具体要求和操作流程,并启动未成年人入住旅馆强制报告制度,切实保障未成年人的安全。
二、庐山市人民法院:加强教师法治教育和师德师风教育,优化教师队伍建设
该院针对案件审理时发现部分学校存在法治教育及师德师风教育不足、教师队伍管理不严等问题,向相关教育行政部门发出司法建议,建议完善教师准入、考核及培训制度,加强法治教育和师德师风教育,强化校园安全管理。收到司法建议后,相关教育行政部门依法对涉案教师及学校进行了处理,进一步严格落实教师准入制度,加强了师德师风教育培训力度,建立教师师德师风档案,制定校园安全问题清单,督促学校大力整改,确保学校及教师的从业规范。
三、萍乡市安源区人民法院:不得向未成年人提供文身服务
该院针对案件审理中发现的部分文身经营者违法向未成年人提供文身服务的问题,向相关市场监督管理部门发出司法建议,建议加强执法监管力度,定期排查文身经营场所是否存在违法违规情况,并引导社会公众监督。收到司法建议后,相关市场监督管理部门制定了未成年人文身专项治理工作方案,在行业内开展了全面排查,进一步完善防范、教育、监管、处罚等长效治理机制,切实消除侵害未成年人的违法行为。
四、鹰潭市中级人民法院:全力做好未成年人控辍保学工作
该院针对案件审理中发现的未成年人在义务教育期间失学辍学,从而走上违法犯罪道路的问题,向相关教育行政部门发出司法建议,建议建立家校联动机制,定期开展家庭教育指导,全力做好控辍保学工作。收到司法建议后,相关教育行政部门要求学校严格落实“三步劝返”工作,拓展学生的升学空间;下发《规范家校合作的指导意见》和《致全市家长的一封信》,制发《学校与家长安全目标协议书》,严格落实学生离校期间的监护责任,形成家校共建的良好氛围。
五、赣州市章贡区人民法院:加强未成年人等特殊主体的就医安全保护
该院针对案件审理中发现的因医院存在安保隐患导致未成年人受到侵害的问题,向涉案医院发出司法建议,建议消除医疗场所内的风险隐患,加强对就医患者尤其是未成年人等特殊主体的安保责任意识及措施。收到司法建议后,涉案医院对医疗场所内的安保隐患进行了全面排查,优化了病房配置,加强了陪护和巡查制度,切实保障就医患者,尤其是未成年人等特殊主体的安全。
六、横峰县人民法院:加强校园周边交通管理,保护未成年人交通安全
该院针对案件审理中发现的未成年人交通安全方面存在的问题,分别向相关交通运输管理、教育行政、城市管理等部门及公安局交警大队发出司法建议,建议加强协作配合,共同做好学校周边交通安全管理工作。收到司法建议后,交通运输管理部门对道路施工区域安全隐患问题开展了专项整治;教育行政部门将交通安全教育纳入学校课程规划并签订师生安全文明承诺书;城市管理部门集中整治了校园周边的经营秩序及车辆停放秩序,减少对交通运行的影响;交警大队对校车进行“体检”,增设“护学岗”,确保学生出行安全。
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